建言献策当助手 冲锋陷阵排头兵

建言献策当助手 冲锋陷阵排头兵

卢龙县扶贫办  杨继红

　　做为分管扶贫工作的领导，身处脱贫攻坚战的最前沿，担负着全县脱贫攻坚推进落实的重任，助手作用的发挥，相关成员单位的统筹协调，各项扶贫政策的落地生根，一桩桩、一件件直接关系到全县脱贫攻坚成效。

　　杨继红，女，汉族，生于1975年11月，中共党员，大学本科文化。1997年10月参加工作，在乡镇工作20年，分别担任农经所长、统计站长、民营办主任、镇长助理、宣传委员、副镇长等职务，2017年6月调任县民政局，分管扶贫工作，任扶贫办主任一职。在全县脱贫攻坚最紧要关口临危受命，扛起全县脱贫攻坚工作的重任作为一名女同志，她没有一丝迟疑，毅然接受组织的安排。

　　在乡镇工作任农经所长期间，2000年至2003年被县主管部门评为农经先进个人，2004至2008年被评为全市农经先进个人，2005至2006年获得嘉奖，2007年因工作突出，记三等功1次；任统计站长期间，分别获省第六次全国人口普查先进个人，获市级第三次经济普查中先进个人；2014年“四个年”活动中被县委县政府评为文化建设提升先进个人；2001年被县委宣传部评为宣传思想文化工作先进工作者；2005年被县委授予优秀共产党员称号。

　　自2017年6月任现职以来，带领扶贫办一班人苦干实干，一年来，由于扶贫工作任务的繁重，几乎没有休息过一个礼拜天，每天晚上10点前没有回过家，甚至有时候加班到凌晨3、4点才能离去，用实际行动诠释了五加二白加黑的工作方法。今年4月，圆满迎接省督导检查组对我县扶贫工作的检查；今年6月，在全省脱贫攻坚“一问责八清理”回头看市际交叉检查中，各项资料齐全、基础工作扎实，受到了检查组的一致好评；今年8月，在省扶贫产业检查工作中，检查组对我县档案资料、八户信息等资料给予高度评价。今年8月16日，省政府举行全省第二届擂台赛上，卢龙县委书记作为全省6个县区代表之一做了典型发言，宣传交流了我县脱贫攻坚的经验和成效。

　　一、强基固本夯实基础，找准短板拔掉穷根

　　作为主抓扶贫工作的分管领导，她始终认为，扶贫办是全县脱贫攻坚工作的“参谋部”，工作推进中的“排头兵”。必须身先士卒、必须真正的吃透、吃懂“精准”二字的含义。脱贫攻坚以来，她经常奔波于第一线，进村入户，了解民意，掌握实情，时刻把扶贫工作作为一项政治任务和民生工程来抓，结合县情实际，列出脱贫计划，2017、2018两年，实现4960户8214人脱贫，为率先实现全面小康奠定了坚实基础。

　　二、建言献策当参谋，狠抓落实促脱贫

　　扶贫办作为脱贫攻坚工作的“总参谋部”，积极为县委、政府脱贫攻坚正确决策提供依据。结合我县实际，参与编写了《卢龙县扶贫脱贫攻坚实施方案》、《卢龙县扶贫脱贫攻坚“四季攻势”行动方案》、《卢龙县脱贫攻坚任务分解表》、《卢龙县脱贫攻坚各部门工作职责》、《卢龙县建档立卡贫困户动态管理服务工作实施办法》、《卢龙县开展精准防贫工作的实施方案》等一系列相关扶贫政策文件，进一步明确思路，抓落实，抓推进，脱贫攻坚取得一定成效。

　　一是协调抓好产业扶贫。先后多次组织谋划扶贫产业项目推进会、过堂会，指导完成项目入库工作，确定了我县扶贫项目以资产收益项目与股份合作项目为主，合作社与贫困户签订三年协议，年底享受分红，实现了扶贫产业项目和合作社对所有贫困户的“两个全覆盖”。保证贫困户能持续稳定增收。

　　二是协调抓好教育扶贫。协调教育局，强化教育资助政策宣传，提高政策知晓度；开展“大家访”活动，摸清底数，建立建档立卡贫困家庭学生动态台账，实施“精准资助、应助尽助”；健全学生救助保障体系，实现了扶贫助学县域学校全覆盖。

　　三是协调抓好健康扶贫。我县建档立卡贫困人口全部参加了城乡居民基本医疗保险，个人缴费部分县财政给予了全额补助。家庭医生签约率100%，落实了基本医疗+大病保险+医疗救助“三重保障”政策，在县内各定点医疗机构实现了“一站式”服务，以及城乡居民基本医保贫困患者县域内住院先诊疗、后付费。

　　四是协调抓好就业扶贫。全县各机关企事业单位结合自身职能和业务实际，深度挖掘保洁员、护路员、护林员、地质灾害监测员等就业岗位，优先聘用有劳动能力、符合条件的贫困群众，目前安排就业304人。深入开展“春风行动”“春季劳务洽谈会”“百企帮千户” 活动，上千名贫困人口实现转移就业。

　　五是协调抓好各单位帮扶工作。指导各乡镇对全县帮扶单位帮扶责任人统一建立微信群，建立卢龙县扶贫脱贫工作微信交流群，不定期推送信息指导工作，安排扶贫工作督导组入村入户督导帮扶工作，实现帮扶工作规范化。

　　六是协调抓好住房保障。协调人员配合建设部门，组织开展对2017、 2018年度未脱贫户、脱贫户住房情况进行调查摸底，确保危房改造工作能够精准实施。

　　三、创新工作思路，助推脱贫攻坚

　　脱贫攻坚是一项复杂、系统的民生工程，如何结合实际抓好落实，是摆在各级扶贫部门面前的首要任务。去年以来，学习借鉴外地扶贫工作先进管理经验，对县、乡、村三级扶贫档案进行了规范化管理，重新订制证册包，编制印发了具有我县特色的帮扶工作日志、扶贫惠民政策汇编、精准扶贫脱贫漫画手册，设计了扶贫手册规范填写模版，进一步完善了证册包内相关内容。开展了贫困户双满意调查工作，进一步强化帮扶工作的浓厚氛围。分乡镇、分单位组织开展了对帮扶责任人扶贫业务知识大培训活动，编制印发了扶贫政策知识答卷、结业证，提高了帮扶责任人开展扶贫工作的业务能力水平。组织开展了贫困户大走访活动，进一步扎实了精准识别工作。组织开展了七次领导小组会、两次脱贫攻坚“擂台赛”，不断提升了各帮扶单位、各扶贫成员单位履职积极性。组织开展了两户见面会，多角度开展思想扶贫，有效激发贫困群众内生动力，用身边的故事和典型激发贫困群众的热情和动力，实现“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。

　　做为一名女同志，在工作中，她舍小家顾大家，爱岗敬业，认真踏实、责任心强、扎实工作，不断追求进步，敢于创新，忠于职守，勤奋工作，有时忙的吃不上饭，照顾不了家，但她没有一句怨言，始终以一种乐观的态度，对工作踏实认真，积极主动的完成了领导交办的各项工作任务；她为人公道正派，事事以工作为重，处处以大局出发，无论做人还是做事，始终做到诚恳和踏实，始终以实际行动践行着自已的诺言，在全县扶贫开发工作中做出了自已应有的贡献，受到领导和同志们的肯定和好评。